如何推進重大基礎設施網絡建設？两新怎樣優化“兩新”政策落地？圍繞經濟熱點問題，國家發展改革委18日舉行新聞發布會，推动國家發展改革委政策研究室副主任、重大政策新聞發言人李超進行深入分析和解讀。基础建设济热

　　著力建設重大基礎設施網絡

　　重大基礎設施網絡是设施释放推進現代化建設的“硬支撐”。

　　近年來，网络委解我國加快構建全國一體化算力網，国家改革形成以8大國家算力樞紐、发展10個國家算力集群、读近点3個算電協同發展區域為重點的期经“8+10+3”算力空間布局。截至今年3月底，两新我國已建成智能算力規模相當於去年同期的推动2.5倍，預計還將保持高速增長態勢。重大政策

　　李超介紹，基础建设济热當前算力網與新型電網的设施释放協同還存在一些堵點。“十五五”時期，將更加注重供需適配，加強算力網與新型電網、新一代通信網規劃建設的協同聯動。

　　李超表示，在“硬投資”方麵，探索更多行之有效的算電協同模式，加強算網融合創新，適度推動國家樞紐間直連線路擴容，進一步降低網絡傳輸時延；在“軟建設”方麵，強化算力資源監測與市場化調度，加快建設聯網調度、普惠易用、綠色安全的全國一體化算力網。

　　“四橫五縱”國內物流大通道加快建設、規模以上物流園區超過2700家、“十四五”期間發布各類物流國家標準210項……當前我國物流網建設同樣取得顯著成效。

　　聚焦鐵路專用線進港區、進園區比例不足，公路、鐵路、水路、航空運輸銜接轉換效率尚需提升等問題，李超表示，將會同有關部門印發實施現代物流領域“十五五”專項規劃，織密城鄉末端物流設施網絡，加快發展數智化綠色化物流設施設備。

　　“到2030年，基本建成樞紐與產業和消費緊密協同、通道與網絡內外聯通、設施與裝備綠色智能、規則與信息全域互通的物流網，更好服務實體經濟高質量發展。”李超說。

　　更好釋放“兩新”政策效能

　　李超表示，今年的“兩新”政策在支持範圍、補貼標準、實施機製等方麵都進行了深入優化，效果主要體現在三方麵。

　　帶動效應強。目前已分兩批下達設備更新資金1851億元，共支持11000多個項目，總投資超過8400億元。

　　惠及人群廣。今年1至5月已下達今年前兩批消費品以舊換新資金1250億元，已累計帶動相關商品銷售額超過8200億元，惠及超過1.1億人次。

　　民生成效實。今年將老舊小區加裝電梯、養老機構設備更新等納入支持範圍，前兩批設備更新資金中，已支持19.4萬台住宅老舊電梯更新。

　　李超介紹，國家發展改革委將會同有關部門，持續推動政策紅利更加公平、便捷、規範地直達消費者。一是有序安排資金下達，6月底前將下達今年全部2000億元設備更新項目清單和第三批625億元消費品以舊換新資金。二是加強項目和資金監管，持續完善全鏈條監管機製，嚴厲打擊“先漲後補”、騙補套補等違法違規行為。三是做好跟蹤問效，組織開展“兩新”政策實施效果評估，做好政策接續預研儲備。

　　推進輸電權市場化交易

　　輸電權，是在特定時段、特定方向、特定容量範圍內，使用輸電通道輸送電力的權利。探索開展輸電權市場化交易，就是要通過市場化的方式，推動輸電通道更好發揮作用，進一步暢通全國電力大循環。

　　李超表示，開展輸電權市場化交易要實現三方麵目標。一是公平高效分配通道資源，通過市場競價決定誰能用、用多少。二是合理分攤輸電費用，為合理回收輸電通道建設成本提供新的路徑。三是促進電力資源在更大範圍優化配置。

　　6月1日，雲霄直流輸電權市場化交易正式啟動，這是我國首次開展輸電權交易。6月11至12日，北京、廣州兩個電力交易中心聯合組織了首筆輸電權交易，預成交安徽送廣東電量2116萬千瓦時。

　　“國家發展改革委將會同有關部門，持續做好對雲霄直流輸電權市場化交易的跟蹤指導，及時評估並梳理有關經驗和效果，適時向其他跨省跨區通道推廣，促進全國富餘電力跨區域流動。”李超說。

　　更好推進節能降碳工作

　　聚焦規範高耗能但技術先進項目的發展，李超介紹，將與有關部門和地方一道，從存量和增量兩個方麵同步發力。

　　存量方麵，聚焦鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、甲醇、煤電等9個重點行業，實施節能降碳改造攻堅三年行動。目標是到2028年底，推動相關工業重點行業能效標杆產能占比平均提高20個百分點，煤電行業力爭提高15個百分點，能效基準水平以下產能基本清零，為“兩高”領域新增項目實施碳排放等量或減量置換騰出更多空間。

　　增量方麵，推動新增項目優化能源結構，積極發展綠色直供等新模式，提升非化石能源使用比例，降低碳排放水平。將推動各地方擴大對零碳園區、零碳運輸走廊等領域的投資力度，加快實現新增清潔能源發電量覆蓋全社會新增用電需求。